轉自：洛陽市發展和改革委員會

為全面實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，加強外商投資保護和促進，進一步提高外商投資服務水平，特制定本服務指南。
一、外商投資管理
    外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。外商投資準入負面清單規定禁止投資的領域，外國投資者不得投資。外商投資準入負面清單規定限制投資的領域，外國投資者進行投資應當符合負面清單規定的條件。外商投資準入負面清單以外的領域，按照內外資一致的原則實施管理。
    外商投資項目實行核準和備案管理。
二、實行核準制的外商投資項目管理
    （一）項目范圍
1.外商投資準入負面清單中總投資（含增資）3億美元及以上的非禁止類項目，由國家發展改革委核準，其中總投資（含增資）20億美元及以上項目報國務院備案。
2.外商投資準入負面清單中總投資（含增資）3億美元以下的非禁止類項目，由省發展改革委核準。
3.前兩款規定之外的屬于《政府核準的投資項目目錄（河南省2017年本）》（下稱《核準目錄》）第一至十項所列的外商投資項目，按照第一至十項規定由各級政府及授權的開發區發展改革部門核準。
4.在自由貿易試驗區內，按照自由貿易試驗區外商投資準入負面清單執行。
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1．申請核準外商投資項目請示文件；
2．外商投資項目核準申請報告；
3．中外投資各方的企業注冊證明材料及經審計的最新企業財務報表，包括資產負債表、利潤表和現金流量表；
4．投資意向書，增資、并購項目的公司董事會決議；
5．城鄉規劃主管部門出具的選址意見書（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目）；
6．自然資源主管部門出具的用地預審意見（不涉及新增用地，在已批準的建設用地范圍內進行改擴建的項目，可以不進行用地預審）；
7．以國有資產出資的，需提供有關主管部門出具的確認文件；
8.對影響或者可能影響國家安全的外商投資項目，按照《外商投資安全審查辦法》提交安全審查決定文件；
9.根據有關法律法規的規定應當提交的其他文件。
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    需市發展改革委核準的項目，市發展改革委自受理項目核準申請之日起3個工作日內，完成對項目申請報告的核準。
    需省發展改革委核準的項目，市發展改革委在3個工作日內完成項目申請報告初審并轉報。
三、實行備案制的外商投資項目管理
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    核準范圍之外且不屬于外商投資準入負面清單（含自由貿易試驗區外商投資準入負面清單）中禁止類的外商投資項目，按照屬地原則由各縣（區）及授權的開發區發展改革部門備案。 
    （二）需提交的材料
    外商投資項目備案證明（登錄“河南省投資項目在線審批監管平臺網上申報系統”填寫）
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　　在線即時備案。
　　四、核準和備案辦事流程
    申請人登陸“河南省投資項目在線審批監管平臺網上申報系統”，進入“投資項目審批”窗口，點擊項目申報按鈕，選擇“備案類項目”或“核準類項目”，按提示要求填寫信息，填寫完成后提交。提交后系統自動生成項目代碼，申請人憑此項目代碼可進行審批進度及審批文件材料查詢。
六、政策依據
1、《外商投資項目核準和備案管理辦法》（國家發展改革委令第12號）

2．《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》（國家發展改革委、商務部令第32號）

3．《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》（國家發展改革委、商務部令第33號）

4．《鼓勵外商投資產業目錄（2020年版）》（國家發展改革委、商務部令第38號）
5．《國務院關于發布政府核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》（國發〔2016〕72號）

6. 《企業投資項目核準和備案管理條例》（中華人民共和國國務院令第673號）

7．《國家發展改革委關于做好貫徹落實<政府核準的投資項目目錄（2016年本）>有關外資工作的通知》（發改外資規〔2017〕111號）
8．《河南省人民政府辦公廳關于發布政府核準的投資項目目錄(河南省2017年本)的通知》（豫政辦〔2017〕56號）
9.《外商投資安全審查辦法》（國家發展改革委、商務部令第37號）
10．其他有關行政法規、國務院文件和經國務院批準的部門規章規定等。

                             洛陽市發展和改革委員會

         2021年6月

原文鏈接：http://fgw.ly.gov.cn/Contents/0FBC93B712E5AAEB/Index.shtml